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河南省扎实有效推进全省社区矫正信息化建设
阿克苏地区行政公署 www.aks.gov.cn 发布日期:2017-07-01 浏览次数: 文章来源: 司法部政府网 字号:[ ]

2016年以来,河南省司法厅将社区矫正信息化建设作为提升社区矫正工作质量和执法水平的切入点,明确责任、强化措施,加大投入、真抓实干,有力促进了社区矫正业务工作与现代科技的深度融合,有效地推动了全省社区矫正工作信息化工作的顺利发展。

一、倾力打造全省社区矫正信息管理平台

研究开发全省信息管理系统。为消除各省辖市社区矫正信息化建设各自为政、信息分割、标准不一等问题,省司法厅研究开发了河南省社区矫正信息管理系统。2016年8月完成系统招标工作,9月形成初步成果,省厅社区矫正管理局全程参与技术开发,先后召开10余次专题会议研究,提出修改意见200余条,确保系统符合部颁技术规范、符合社区矫正工作实际需求。该系统集社区服刑人员电子档案管理、定位管理、考核管理和危险性评估、警示告知等功能于一体,全面上线应用后,将实现社区矫正管理工作省、市、县、乡四级联动,有助于各级司法行政机关准确掌握社区服刑人员动态数据,减少和避免因社区矫正工作衔接不畅、信息不共享而导致的脱漏管现象,实现对社区服刑人员的信息化监管,档案建设和信息统计的标准化、规范化、互通化。

有序推进系统上线应用。2017年元月开始,组织新乡市、长垣县社区矫正工作人员进行用户测试,广泛吸收基层同志意见和建议,对系统功能再次进行调整和优化。2月开始,分区域有步骤地在各省辖市、省直管县(市)上线运行,并同步开展专项培训,对信息管理平台操作规范和制度规范、工作人员手机客户端和社区服刑人员手机客户端使用等进行讲解,同时结合基层工作人员提出的疑问采取手把手教、面对面指导,确保人人过关、个个会用。截止5月底,已在6个省辖市和4个省直管县(市)上线使用,6月份将完成系统在所有省辖市和省直管县(市)的上线工作。

二、全力推动信息化建设向纵深发展

迅速贯彻落实司法部新部署新要求。接到司法部社区矫正管理局下发的《关于全国社区矫正信息化建设情况的通报》后,省司法厅立即下发了《关于加强河南省社区矫正信息化建设的通知》,就全省社区矫正信息管理系统全面上线、建立全省社区矫正数据库、建设社区矫正管理指挥平台、建设社区矫正中心远程视频督察系统、建设社区矫正信息化网络等5项主要任务作出具体部署,并明确了任务完成期限。要求于2017年9月底以前建成河南省社区服刑人员数据库,并完成全省社区矫正信息管理系统的优化和升级工作;10月底以前,建成省、市、县三级社区矫正管理指挥平台,实现省、市、县、乡镇(街道)四级电子政务外网的全覆盖;12月底以前,四分之一的社区矫正中心建成远程视频督察系统,2018年底前实现全省覆盖。

加大信息化建设督导力度。明确要求本省司法行政机关一要安排熟悉社区矫正业务、具备一定计算机专业知识的人员负责社区矫正信息化建设工作。二要对辖区内的社区矫正信息化建设和使用情况进行全面摸排,因地制宜地制定建设方案,于6月8日前报送省厅,从7月份开始,每月5日前报送社区矫正信息化工作进展情况。三要督促各县(市、区)司法局和司法所规范使用河南省社区矫正信息管理系统,促进业务工作的开展与系统使用的结合,杜绝系统上线后工作仍在线下开展,切实发挥系统作用。 

三、着力构建信息化建设工作机制

6月2日,省司法厅召开了社区矫正信息化建设专题研究会议,以会议纪要形式,建立了社区矫正信息化工作机制:一是明确责任分工。厅社区矫正管理局牵头,负责细化分解信息化建设任务,制定社区矫正信息化建设方案和时间表,提供业务需求,做好考核对接等工作;厅办公室按照司法部相关建设标准和时间要求,制定技术参数,完成硬件建设和软件开发任务;厅行财处研究将电子手环、身份证识别器、人脸识别仪、指纹识别仪、执法纪录仪等器材纳入基层司法行政机关装备目录。二是建立联席会议制度。每月月初由厅领导召集相关处室局会议,听取工作进展汇报,研究解决面临的问题,推动建设任务按期按要求完成。三是建立月统计通报制度。每月10日之前对各省辖市、省直管县(市)社区矫正信息化建设进度进行全省通报。四是纳入责任目标考核。将各地社区矫正信息化建设情况作为一项重要指标纳入年度平安建设考核体系、依法行政考核体系、综合考评目标体系,确保任务落实到位。





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